Tại cuộc họp, Thủ tướng thống nhất định hướng đổi mới tư duy từ “hỗ trợ” sang “phát triển” doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các chính sách được yêu cầu phải có tính khả thi, đồng bộ với Luật Doanh nghiệp và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong suốt quá trình hoạt động.

Đơn giản hóa thủ tục từ gia nhập đến rút khỏi thị trường

Theo Thủ tướng, chính sách đối với doanh nghiệp cần được thiết kế thuận lợi ở cả hai đầu của vòng đời kinh doanh, từ khi gia nhập đến khi rút khỏi thị trường. Vì vậy, thủ tục đăng ký doanh nghiệp cần được đơn giản hóa ở mức cao nhất có thể.

Đối với chiều ngược lại, quy trình giải thể doanh nghiệp và thủ tục phá sản cũng cần được nghiên cứu theo hướng đơn giản, rút gọn, phù hợp với đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thủ tướng lưu ý không để xảy ra tình trạng “gia nhập thị trường đã khó, chấm dứt hoạt động, rời khỏi thị trường còn khó hơn”.

Chỉ đạo này được đưa ra trong bối cảnh ngành thuế đang triển khai chiến dịch làm sạch mã số thuế từ tháng 7, qua đó chuẩn hóa dữ liệu đối với các doanh nghiệp đã ngừng hoạt động.

Trên thực tế, quá trình chấm dứt hoạt động của một doanh nghiệp có thể liên quan đến nhiều nội dung như đăng ký kinh doanh, thuế, nghĩa vụ tài chính và thủ tục phá sản. Với những doanh nghiệp hoạt động trong thời gian dài, việc xử lý các nghĩa vụ còn tồn đọng trước khi hoàn tất thủ tục rút khỏi thị trường có thể mất nhiều thời gian.

Việc nghiên cứu, hoàn thiện quy trình theo hướng đơn giản, minh bạch và phù hợp hơn với doanh nghiệp nhỏ và vừa được kỳ vọng góp phần giảm chi phí, thời gian tuân thủ và tạo môi trường kinh doanh thuận lợi hơn.

Khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp

Cũng tại cuộc họp, Thủ tướng yêu cầu cơ quan quản lý xây dựng các chính sách cụ thể nhằm khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi, phát triển sang mô hình “doanh nghiệp một người”.

Đối với phương pháp kê khai và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu theo hướng có những thay đổi mang tính đột phá, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho khu vực kinh doanh này.

Cùng với chính sách thuế, các chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, mở rộng thị trường, tham gia chuỗi giá trị và các dự án đầu tư công dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng cần được cụ thể hóa.

Định hướng này nhằm tạo thêm điều kiện để khu vực hộ kinh doanh có cơ hội chuyển đổi, phát triển theo mô hình doanh nghiệp, qua đó mở rộng quy mô hoạt động và tham gia sâu hơn vào thị trường.

Giảm thủ tục, hạn chế cơ chế “xin - cho”

Ở phạm vi rộng hơn, Thủ tướng yêu cầu việc sửa đổi các luật lần này phải tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn phát sinh từ thực tiễn, giảm thủ tục và tầng nấc trung gian, đồng thời hạn chế cơ chế “xin - cho”.

Các quy định mới phải bảo đảm rõ ràng, minh bạch, thống nhất, hạn chế tình trạng cùng một quy định nhưng được hiểu và áp dụng khác nhau.

Thủ tướng cũng lưu ý việc ban hành các văn bản hướng dẫn cần được kiểm soát, tránh để một thủ tục phải thực hiện qua nhiều quy trình chồng chéo, từ đó làm gia tăng chi phí và thời gian tuân thủ của người dân, doanh nghiệp.

Ngoài dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, cuộc họp còn xem xét dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; Luật Đấu thầu (sửa đổi); Luật Ngân sách nhà nước hợp nhất và một số vấn đề liên quan đến tài chính đất đai, giá đất.