Theo thông tin trình Quốc hội sáng 24/10, Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ trình dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi). Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất tăng cường quản lý nguồn nguyên liệu và điều kiện kinh doanh thức ăn đường phố.

Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân kinh doanh thức ăn đường phố phải lưu giữ thông tin về nguồn gốc nguyên liệu bằng hóa đơn, chứng từ, sổ ghi chép hoặc hình thức phù hợp khác để phục vụ truy xuất khi cần thiết. Người bán cũng phải thông báo thông tin cá nhân, tổ chức, địa điểm kinh doanh với UBND cấp xã và cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm.

Việc lưu giữ thông tin nguồn nguyên liệu nhằm tạo cơ sở xác định xuất xứ thực phẩm khi phát hiện sản phẩm không bảo đảm an toàn hoặc xảy ra sự cố ngộ độc thực phẩm.

Dự thảo đồng thời quy định nguyên liệu chế biến thức ăn đường phố phải bảo đảm an toàn, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng. Nước sử dụng trong chế biến phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước sạch dùng cho sinh hoạt.

Địa điểm bán hàng phải cách biệt với nguồn gây độc hại, ô nhiễm. Thực phẩm cần được đặt trên bàn, giá, kệ hoặc phương tiện bảo đảm vệ sinh, có biện pháp che chắn bụi bẩn, côn trùng và các tác nhân gây hại. Thực phẩm sống và chín phải được bảo quản riêng biệt để hạn chế nguy cơ nhiễm chéo.

Người kinh doanh phải sử dụng dụng cụ gắp, kẹp, xúc thực phẩm và găng tay phù hợp khi tiếp xúc với thức ăn chín. Dụng cụ, vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải bảo đảm vệ sinh, không gây ô nhiễm. Người trực tiếp chế biến, kinh doanh cũng phải có kiến thức về an toàn thực phẩm, giữ vệ sinh cá nhân và đáp ứng các yêu cầu liên quan đến sức khỏe.

Về công tác quản lý, dự thảo giao UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý an toàn thực phẩm đối với thức ăn đường phố trên địa bàn, tổ chức thanh tra, kiểm tra và giám sát theo thẩm quyền. Hoạt động hậu kiểm có thể bao gồm kiểm tra, lấy mẫu, thử nghiệm và truy xuất nguồn gốc, trong đó việc lựa chọn cơ sở được căn cứ vào mức độ rủi ro, kết quả giám sát, lịch sử chấp hành quy định hoặc dấu hiệu vi phạm.

Khi xảy ra sự cố an toàn thực phẩm, UBND các cấp có trách nhiệm tổ chức biện pháp khắc phục trong phạm vi địa phương, bao gồm điều tra nguyên nhân và truy xuất nguồn gốc thực phẩm gây sự cố. Bộ Y tế được giao quy định cụ thể việc khai báo và quy trình xử lý.

Đề xuất siết quản lý hoạt động giao đồ ăn trực tuyến

Bên cạnh thức ăn đường phố, dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) cũng đề xuất bổ sung điều kiện đối với hoạt động giao đồ ăn trực tuyến, hướng tới công khai thông tin nhận diện của cơ sở kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử.

Theo đó, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ khi giao đồ ăn trực tuyến phải đăng tải hoặc cung cấp bản cam kết đáp ứng điều kiện an toàn thực phẩm. Nội dung cam kết gồm địa điểm kinh doanh, tên chủ cơ sở, tên cơ sở, loại hình hoạt động và thực phẩm kinh doanh.

Các cơ sở còn phải công khai giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư hoặc giấy tờ pháp lý tương đương, trừ trường hợp pháp luật không yêu cầu đăng ký kinh doanh. Hình ảnh biển hiệu hoặc mặt trước địa điểm kinh doanh cũng thuộc diện phải công khai theo dự thảo.

Đối với cơ sở chỉ giao đồ ăn, không phục vụ khách tại chỗ, dự thảo yêu cầu công khai thông tin nhận diện và giấy tờ đăng ký kinh doanh theo quy định, đồng thời thông báo rõ đặc điểm hoạt động để người tiêu dùng nhận biết.

Chủ quản nền tảng thương mại điện tử có hoạt động giao đồ ăn trực tuyến phải thiết lập kênh tiếp nhận phản ánh từ người giao hàng và người tiêu dùng về dấu hiệu mất an toàn thực phẩm. Khi xảy ra ngộ độc hoặc phát hiện sản phẩm không bảo đảm an toàn, nền tảng phải gỡ bỏ thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan quản lý an toàn thực phẩm.

Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải đề nghị làm rõ điều kiện vận chuyển đồ ăn đặt trực tuyến, bảo đảm an toàn trong quá trình giao hàng. Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị quy định điều kiện đối với chợ truyền thống, cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ và thức ăn đường phố phù hợp với quy mô, có lộ trình thực hiện khả thi.

Dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) dự kiến được Quốc hội thảo luận tại tổ chiều 24/10 và thảo luận tại hội trường ngày 11/11.