Luật sửa đổi Luật Các tổ chức tín dụng: Thêm cơ chế bảo vệ hệ thống và quyền lợi người gửi tiền

NHNN được duyệt cho vay đặc biệt với lãi suất 0%/năm.

Sáng ngày 27/6, với gần 93% đại biểu tán thành, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Các tổ chức tín dụng. Luật có hiệu lực từ 15/10.

Nội dung mới của luật lần này, là tăng phân cấp quyền quyết việc cho vay đặc biệt với khoản vay lãi suất 0% một năm, không có tài sản đảm bảo từ Thủ tướng sang NHNN.

Trình bày báo cáo chỉnh lý dự án Luật trước khi Quốc hội thông qua, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết, Chính phủ điều chỉnh quy định này nhằm đảm bảo việc cho vay đặc biệt của NHNN chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng rơi vào tình trạng rất khó khăn về thanh khoản hoặc để thực hiện phương án phục hồi, phương án chuyển giao bắt buộc với mục tiêu bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền, bảo đảm an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng.

Liên quan tới thu giữ tài sản đảm bảo, các ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung cơ chế phối hợp giữa UBND cấp xã và cơ quan công an cấp xã, để phù hợp lợi ích hợp pháp của người bị thu giữ tiền và tiếp tục kế thừa 2 quy định của Nghị quyết 42 về thí điểm xử lý nợ xấu các ngân hàng.

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết luật chỉ quy định sự tham gia của UBND và cơ quan Công an cấp xã trong quá trình thu giữ tài sản. Tức là cơ bản phù hợp việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, chính quyền hai cấp.

Theo luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), các đơn vị mua bán và xử lý nợ được quyền thu giữ tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu. Việc này chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng có thỏa thuận trước với bên đi vay. Tài sản đảm bảo bị thu giữ không phải là tài sản tranh chấp trong vụ án đã được thụ lý, nhưng chưa được giải quyết hoặc đang được giải quyết ở tòa.

Để tránh lạm dụng quyền thu giữ tài sản này, luật quy định trong quá trình thực hiện, tổ chức tín dụng không được áp dụng các biện pháp vi phạm điều cấm của pháp luật, trái đạo đức xã hội. Tài sản đảm bảo phải đáp ứng điều kiện theo quy định của Chính phủ.

Ngân hàng Nhà nước sẽ cùng các cơ quan liên quan nghiên cứu điều kiện của tài sản đảm bảo của khoản nợ xấu mà tổ chức tín dụng được quyền thu giữ, nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết 68.