Mở rộng tín dụng khuyến khích nông nghiệp hữu cơ, tuần hoàn

Từ ngày 01/7/2025, chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn sẽ có bước chuyển lớn khi Nghị định số 156/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Đây là văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP và Nghị định số 116/2018/NĐ-CP, do Chính phủ ban hành ngày 16/6/2025, nhằm mở rộng cơ hội tiếp cận vốn tín dụng cho khu vực nông thôn, đặc biệt là các mô hình sản xuất xanh, tuần hoàn.

Bản Nà Tâu (Ngọc Chiến, Mường La, Sơn La) - Ảnh: Tiến Luyến

Nới trần tín dụng không cần tài sản đảm bảo

Một trong những nội dung nổi bật của Nghị định mới là nâng hạn mức cho vay không có tài sản bảo đảm – yếu tố được xem là rào cản lớn nhất trong tiếp cận vốn của người dân và doanh nghiệp nông thôn. Theo đó, tổ chức tín dụng được phép xem xét cho vay tối đa:

300 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia đình (trước đây chỉ 100 – 200 triệu đồng);

500 triệu đồng đối với hộ kinh doanh, tổ hợp tác (tăng từ mức 300 triệu đồng);

3 tỷ đồng cho chủ trang trại (tăng gấp rưỡi – gấp ba lần);

5 tỷ đồng cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (tăng từ mức 1 – 3 tỷ đồng trước đó).

Sự điều chỉnh này mở ra dư địa lớn để các chủ thể kinh tế tại khu vực nông thôn – vốn chủ yếu là quy mô vừa và nhỏ – có thêm nguồn lực mở rộng sản xuất, đầu tư công nghệ và nâng cao giá trị gia tăng.

Sản xuất hữu cơ tại Mộc Châu - Sơn La. Ảnh: Tiến Luyến

Cắt giảm thủ tục, trao quyền linh hoạt cho ngân hàng

Bên cạnh tăng hạn mức tín dụng, Nghị định 156/2025/NĐ-CP cũng tạo bước tiến mạnh về cải cách thủ tục hành chính. Các giấy tờ như “xác nhận chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” hoặc “xác nhận đất không có tranh chấp” do UBND cấp xã xác nhận sẽ được bãi bỏ. Người vay và tổ chức tín dụng có thể chủ động thỏa thuận về tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất – điều này không còn là điều kiện bắt buộc như trước.

Đáng chú ý, Nghị định mới giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quyền quy định cụ thể về việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro trong cho vay nông nghiệp. Việc phân cấp này tạo điều kiện cho các ngân hàng thương mại linh hoạt hơn trong xử lý nợ, đồng thời nâng cao hiệu quả quản trị rủi ro tín dụng, phù hợp với tinh thần của Luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi năm 2024.

Lần đầu tiên ưu đãi đặc biệt cho sản xuất hữu cơ và tuần hoàn

Một điểm mới mang tính đột phá của Nghị định là việc bổ sung cơ chế tín dụng ưu đãi riêng cho các dự án nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn – hai lĩnh vực đang được khuyến khích phát triển theo hướng bền vững.

Cụ thể, khách hàng vay vốn cho các dự án này có thể được cấp vốn lên tới 70% giá trị dự án mà không cần tài sản bảo đảm. Trường hợp gặp rủi ro bất khả kháng do thiên tai, dịch bệnh, giá cả nông sản biến động... thì sẽ được xem xét khoanh nợ, giữ nguyên nhóm nợ để không ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận vốn sau này. Đây là điểm cộng lớn, khuyến khích các chủ thể đổi mới mô hình sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Nghị định cũng điều chỉnh, làm rõ khái niệm “khu vực nông thôn” theo hướng linh hoạt hơn. Theo đó, nông thôn được xác định là địa bàn hành chính cấp xã (không bao gồm các phường), đồng thời mở rộng sang các đặc khu có mô hình quản lý tương đương. Điều này giúp chính sách tín dụng dễ áp dụng hơn ở các vùng ven đô, khu vực chuyển đổi hành chính, tránh bị giới hạn bởi ranh giới hành chính cứng nhắc.

Động lực mới cho thương hiệu nông sản và doanh nghiệp nông thôn

Việc mở rộng hạn mức tín dụng không tài sản, giảm rào cản hành chính và khuyến khích mô hình sản xuất hữu cơ sẽ tạo đòn bẩy mạnh mẽ để xây dựng thương hiệu hàng hoá nông sản, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh xuất khẩu nông sản chính ngạch vào các thị trường có yêu cầu cao về chất lượng và truy xuất nguồn gốc.

Với chính sách tín dụng linh hoạt, minh bạch và gắn với chuyển đổi mô hình sản xuất, Nghị định 156/2025/NĐ-CP không chỉ tháo gỡ điểm nghẽn vốn cho khu vực nông thôn mà còn thúc đẩy hình thành những doanh nghiệp nông nghiệp mạnh, có thương hiệu, đủ năng lực cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.