Bắc Ninh khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế tư nhân

Cẩm nang doanh nghiệp • 14/10/2026 11:12

Từ những bước chuyển mình trong hoạt động sản xuất, kinh doanh đến nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, Bắc Ninh đang từng bước tạo dựng nền tảng để kinh tế tư nhân phát triển bền vững. Khi chính sách được triển khai sát với nhu cầu thực tế, những điểm nghẽn về vốn, mặt bằng và thủ tục hành chính dần được tháo gỡ, doanh nghiệp sẽ có thêm cơ hội đổi mới, nâng cao sức cạnh tranh và đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển của địa phương.

Sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân không chỉ được vun đắp từ ý chí, khát vọng vươn lên của mỗi doanh nhân mà còn cần một môi trường kinh doanh thuận lợi, nơi những sáng kiến được khuyến khích, nguồn lực được khơi thông và khó khăn được chia sẻ kịp thời. Với Bắc Ninh, đồng hành cùng doanh nghiệp vì thế không đơn thuần là hỗ trợ sản xuất, kinh doanh trước mắt, mà còn là tạo dựng nền tảng cho sự phát triển lâu dài của nền kinh tế.

Thực tiễn cho thấy, đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực quản trị và chuyển đổi mô hình kinh doanh đang trở thành những yêu cầu ngày càng rõ nét đối với doanh nghiệp. Tuy nhiên, hành trình đổi mới thường cần nguồn vốn đáng kể, thời gian thích ứng và những giải pháp phù hợp với điều kiện của từng đơn vị. Sự hỗ trợ đúng lúc từ chính quyền, cùng một môi trường đầu tư minh bạch và ổn định, có thể giúp doanh nghiệp vững tin hơn trong quá trình chuyển đổi, sử dụng hiệu quả nguồn lực và từng bước mở rộng thị trường.

1791859981318_1571057577528116018_616731436632022128_2aae2550f94f314f3747e7c69580d236_1791860482.jpg
Bắc Ninh khơi thông nguồn lực chắp cánh cho kinh tế tư nhân vươn xa

Những nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh của Bắc Ninh được phản ánh qua kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2025. Địa phương đạt 69,07 điểm, thuộc nhóm có chất lượng điều hành kinh tế tốt. Trong nhóm này, Bắc Ninh đứng thứ ba về biên độ điểm số so với mức trung vị cả nước.

Đây là nền tảng đáng ghi nhận để địa phương tiếp tục hoàn thiện chất lượng điều hành, đồng thời mở ra yêu cầu mới: làm thế nào để những chuyển biến trong quản lý thực sự trở thành cơ hội tiếp cận nguồn lực thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Bởi phía sau mỗi chỉ số cải thiện là kỳ vọng về thủ tục nhanh gọn hơn, chi phí hợp lý hơn và thêm điều kiện để các cơ sở sản xuất, kinh doanh phát triển.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Bắc Ninh về tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, giai đoạn 2021-2025, toàn tỉnh có 30.925 doanh nghiệp thành lập mới. Đến ngày 30/6/2026, Bắc Ninh có 54.093 doanh nghiệp đăng ký hoạt động, trong đó doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm khoảng 95%.

Quy mô ấy cho thấy sức sống và vai trò ngày càng đáng kể của khu vực doanh nghiệp trong bức tranh kinh tế địa phương. Năm 2025, khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp 156.786 tỷ đồng vào GRDP, tương đương 30,1% GRDP toàn tỉnh, đồng thời đóng góp 6.840 tỷ đồng vào ngân sách. Không chỉ tạo ra giá trị kinh tế, các doanh nghiệp còn góp phần tạo việc làm, duy trì sinh kế và mở rộng cơ hội phát triển cho người lao động.

Để tiếp thêm động lực cho khu vực này, Bắc Ninh đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ về thuế, tín dụng, chuyển đổi số, xúc tiến thương mại và phát triển nguồn nhân lực. Những giải pháp được thực hiện trên nhiều phương diện, hướng đến mục tiêu chia sẻ gánh nặng chi phí, cải thiện khả năng tiếp cận vốn và giúp doanh nghiệp có thêm điều kiện đầu tư cho tương lai.

Trong lĩnh vực thuế và tiền thuê đất, có 1.144 doanh nghiệp được giảm 30% tiền thuê đất phải nộp của năm 2024, với tổng số tiền 112,1 tỷ đồng. Năm 2025, có 3.086 doanh nghiệp được gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng với số tiền 2.019,5 tỷ đồng; 2.701 doanh nghiệp được gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với số tiền 1.136,4 tỷ đồng; 355 doanh nghiệp được gia hạn tiền thuê đất với tổng số tiền 133,8 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, 1.663 doanh nghiệp nhỏ và vừa thành lập mới thuộc diện được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong ba năm đầu theo chính sách áp dụng. Với những doanh nghiệp mới bước vào thị trường, sự hỗ trợ về chi phí trong giai đoạn đầu có thể tạo thêm dư địa để củng cố hoạt động, tìm kiếm khách hàng và từng bước định hình hướng phát triển.

Dòng vốn tín dụng cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình duy trì và mở rộng sản xuất. Đến cuối năm 2025, dư nợ cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Bắc Ninh đạt gần 62.000 tỷ đồng, với khoảng 5.000 khách hàng. Đây là nguồn lực thiết yếu giúp doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu vốn lưu động, đầu tư máy móc, đổi mới công nghệ và nắm bắt cơ hội kinh doanh.

Cùng với hỗ trợ về vốn, địa phương chú trọng tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận công nghệ và mở rộng thị trường. Tỉnh đã hỗ trợ 1.734 doanh nghiệp sử dụng chữ ký số; tổ chức 28 hội chợ, triển lãm trong giai đoạn 2021-2025 nhằm quảng bá sản phẩm, kết nối đối tác và thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại.

Công tác đào tạo và hỗ trợ pháp lý cũng được triển khai thông qua khoảng 80 lớp dành cho 3.940 doanh nghiệp nhỏ và vừa, cùng các hội nghị tập huấn, đối thoại chính sách. Trong cùng giai đoạn, có 201 hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, góp phần mở rộng lực lượng sản xuất, kinh doanh và tạo thêm nền tảng cho khu vực kinh tế tư nhân.

Những kết quả này cho thấy sự đồng hành của chính quyền đang được triển khai trên nhiều mặt của đời sống doanh nghiệp. Dẫu vậy, giá trị của chính sách không chỉ nằm ở số chương trình được ban hành hay nguồn lực đã bố trí, mà quan trọng hơn là doanh nghiệp có thể tiếp cận, thụ hưởng và chuyển hóa sự hỗ trợ ấy thành hiệu quả sản xuất, kinh doanh như thế nào.

Câu chuyện mặt bằng sản xuất là một ví dụ đáng chú ý. UBND thành phố đã bố trí 18 khu công nghiệp với khoảng 100,96 ha đất dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, dù HĐND thành phố đã ban hành nghị quyết hỗ trợ mặt bằng cho nhóm doanh nghiệp này trong các khu, cụm công nghiệp, đến nay vẫn chưa có doanh nghiệp nào được hưởng chính sách hỗ trợ.

Thực tế ấy cho thấy, bên cạnh việc xây dựng chính sách, cần tiếp tục quan tâm đến cách thức tổ chức thực hiện, điều kiện thụ hưởng và khả năng tiếp cận của doanh nghiệp. Khi những vướng mắc được nhận diện đầy đủ và xử lý kịp thời, các nguồn lực đã dành cho phát triển mới có thể phát huy hiệu quả như kỳ vọng.

Với mục tiêu xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, cạnh tranh bình đẳng và giảm chi phí tuân thủ, Bắc Ninh đang cụ thể hóa các nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 8/1/2026 của Chính phủ. Trọng tâm là đổi mới phương thức điều hành, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ và tạo điều kiện để doanh nghiệp yên tâm đầu tư, phát triển.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Bắc Ninh Phạm Văn Thịnh, thành phố yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo phương châm “3 hơn”: quyết liệt hơn, linh hoạt hơn, hiệu quả hơn. Việc giao và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phải bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”, gồm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ sản phẩm, kết quả; đồng thời tăng cường đôn đốc, kiểm tra thường xuyên.

Cùng với đó, đội ngũ cán bộ, công chức được yêu cầu thực hiện phương châm “3 có”, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; tuân thủ nguyên tắc “2 không”, gồm không tham nhũng, tiêu cực và không để thất thoát, lãng phí nguồn lực công. Tinh thần “3 dám” — dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung — được đề cao nhằm khuyến khích sự chủ động trong thực thi công vụ, kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh từ thực tiễn.

Trong cải cách thủ tục hành chính, Bắc Ninh đặt mục tiêu cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với 100% thủ tục liên quan đến doanh nghiệp, không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi tỉnh. Các sở, ngành, địa phương được yêu cầu triển khai cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 60%”, hướng tới rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm.

Tỉnh cũng đặt mục tiêu giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết thủ tục về thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân và doanh nghiệp. Trong khi đó, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp được yêu cầu dành tối thiểu 20 ha hoặc 5% quỹ đất để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê mặt bằng.

Đây là những định hướng có ý nghĩa thiết thực, bởi đối với doanh nghiệp, thời gian giải quyết thủ tục, khả năng tiếp cận đất đai và sự ổn định của môi trường kinh doanh đều tác động trực tiếp đến quyết định đầu tư. Một quy trình thuận lợi hơn không chỉ giúp giảm chi phí mà còn tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, mở rộng quy mô và nâng cao khả năng cạnh tranh.

Nguồn vốn cho phát triển cũng được Bắc Ninh xác định là một trong những trọng tâm hỗ trợ. Địa phương định hướng ưu tiên tín dụng cho doanh nghiệp tư nhân, nhất là các đơn vị tham gia chuỗi cung ứng, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Đồng thời, tỉnh nghiên cứu cơ chế tín dụng với lãi suất phù hợp cho các dự án đáp ứng tiêu chuẩn môi trường, xã hội và quản trị (ESG), qua đó khuyến khích doanh nghiệp hướng tới mô hình phát triển bền vững hơn.

Nhân Ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10, những kết quả đạt được cùng các nhiệm vụ đang triển khai cho thấy nỗ lực của Bắc Ninh trong việc tạo dựng một môi trường thuận lợi để doanh nghiệp phát huy nội lực và nuôi dưỡng khát vọng phát triển. Mỗi chính sách được thực hiện hiệu quả, mỗi thủ tục được rút ngắn và mỗi khó khăn được tháo gỡ kịp thời đều có thể trở thành động lực để doanh nghiệp tự tin tiến bước.

Chặng đường phía trước vẫn đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt trong việc giải quyết những vướng mắc về vốn, mặt bằng, thủ tục hành chính và khả năng tiếp cận thị trường. Quan trọng hơn, các chủ trương cần được chuyển hóa thành kết quả cụ thể, để sự hỗ trợ không chỉ dừng lại trên văn bản mà thực sự hiện diện trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hằng ngày.

Khi doanh nghiệp được trao cơ hội, được tiếp sức bằng những chính sách sát thực tiễn và có đủ điều kiện để đổi mới, khu vực kinh tế tư nhân sẽ có thêm động lực nâng cao năng suất, gia tăng giá trị sản phẩm và tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng. Đó cũng là con đường để Bắc Ninh khơi thông các nguồn lực xã hội, củng cố sức cạnh tranh và tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững trong những năm tới.

Diệp Bắc
Tin đáng đọc