Thủ tướng: Chuyển tư duy từ “hỗ trợ” sang “phát triển” doanh nghiệp nhỏ và vừa
Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu đơn giản hóa quy trình giải thể, phá sản đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời giảm thủ tục, tầng nấc trung gian và hạn chế cơ chế “xin - cho”.
Đơn giản hóa thủ tục gia nhập, rút khỏi thị trường
Ngày 10/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng làm việc với Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành về một số dự án luật, trong đó có dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tại cuộc họp, Thủ tướng thống nhất định hướng đổi mới tư duy từ “hỗ trợ” sang “phát triển” doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các chính sách được yêu cầu phải có tính khả thi, đồng bộ với Luật Doanh nghiệp và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong suốt quá trình hoạt động.
Theo Thủ tướng, chính sách đối với doanh nghiệp cần được thiết kế thuận lợi ở cả hai đầu của vòng đời kinh doanh, từ khi gia nhập đến khi rút khỏi thị trường. Thủ tục đăng ký doanh nghiệp vì vậy cần được đơn giản hóa ở mức cao nhất có thể.
Đối với chiều ngược lại, quy trình giải thể doanh nghiệp và thủ tục phá sản cũng cần được nghiên cứu theo hướng đơn giản, rút gọn, phù hợp với đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thủ tướng lưu ý không để xảy ra tình trạng “gia nhập thị trường đã khó, chấm dứt hoạt động, rời khỏi thị trường còn khó hơn”.
Chỉ đạo này được đưa ra trong bối cảnh ngành thuế đang triển khai chiến dịch làm sạch mã số thuế từ tháng 7, qua đó chuẩn hóa dữ liệu đối với các doanh nghiệp đã ngừng hoạt động.
Trên thực tế, quá trình chấm dứt hoạt động của một doanh nghiệp có thể liên quan đến nhiều nội dung như đăng ký kinh doanh, thuế, nghĩa vụ tài chính và thủ tục phá sản. Với những doanh nghiệp hoạt động trong thời gian dài, việc xử lý các nghĩa vụ còn tồn đọng trước khi hoàn tất thủ tục rút khỏi thị trường có thể mất nhiều thời gian.
Khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp
Cũng tại cuộc họp, Thủ tướng yêu cầu cơ quan quản lý xây dựng các chính sách cụ thể nhằm khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi, phát triển sang mô hình “doanh nghiệp một người”.
Đối với phương pháp kê khai và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu theo hướng có những thay đổi mang tính đột phá, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho khu vực kinh doanh này.
Các chính sách liên quan đến hỗ trợ tài chính, tín dụng, mở rộng thị trường, tham gia chuỗi giá trị và các dự án đầu tư công dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng cần được cụ thể hóa.
Ở phạm vi rộng hơn, Thủ tướng yêu cầu việc sửa đổi các luật lần này phải tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn phát sinh từ thực tiễn, giảm thủ tục và tầng nấc trung gian, đồng thời hạn chế cơ chế “xin - cho”.
Các quy định mới phải bảo đảm rõ ràng, minh bạch, thống nhất, hạn chế tình trạng cùng một quy định nhưng được hiểu và áp dụng khác nhau.
Thủ tướng cũng lưu ý việc ban hành các văn bản hướng dẫn cần được kiểm soát, tránh để một thủ tục phải thực hiện qua nhiều quy trình chồng chéo, từ đó làm gia tăng chi phí và thời gian tuân thủ của người dân, doanh nghiệp.
Ngoài dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, cuộc họp còn xem xét dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; Luật Đấu thầu (sửa đổi); Luật Ngân sách nhà nước hợp nhất và một số vấn đề liên quan đến tài chính đất đai, giá đất.
