Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng dự kiến áp dụng từ ngày 1/7/2026, trùng với thời điểm điều chỉnh lương cơ sở từ 2,34 triệu đồng lên 2,53 triệu đồng/tháng.

Theo dự thảo, cơ quan soạn thảo đưa ra hai phương án điều chỉnh như sau:

Phương án thứ nhất, từ ngày 1/7, mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng của các nhóm được điều chỉnh tăng thêm 4,5% và 200.000 đồng/tháng trên mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026.

Cụ thể, mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng từ tháng 7/2026 = mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026 x 1,045 + 200.000 đồng.

Với nhóm còn lại điều chỉnh tăng thêm 8% trên mức trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026.

Cụ thể, mức trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng từ tháng 7/2026 = mức trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026 x 1,08.

Phương án 2, theo dự thảo, từ ngày 1/7, mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng của các nhóm được điều chỉnh tăng thêm 8% trên mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026.

Cụ thể, mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng từ tháng 7/2026 = mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng của tháng 6/2026 x 1,08.

Đáng chú ý, đối với người đang hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trước ngày 1/1/1995, sau khi áp dụng các mức tăng nêu trên, nếu mức hưởng vẫn thấp hơn 3,8 triệu đồng/tháng thì sẽ tiếp tục được điều chỉnh bổ sung.

Cụ thể, người có mức hưởng dưới 3,5 triệu đồng/tháng sẽ được tăng thêm 300.000 đồng/tháng; trong khi đó, những trường hợp có mức hưởng từ 3,5 triệu đồng đến dưới 3,8 triệu đồng/tháng sẽ được nâng lên mức 3,8 triệu đồng/tháng.

Nghị định 75/2024/NĐ-CP về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng hiện vẫn đang có hiệu lực. Theo đó, mức tăng 15% tiếp tục được triển khai trên thực tế, căn cứ theo mức hưởng của tháng 6/2024. 

Dưới đây là danh sách 9 nhóm đối tượng chính được áp dụng mức tăng 15% đối với lương hưu và trợ cấp hằng tháng:

1. Người lao động và Cán bộ: Cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và người lao động hưởng lương hưu (bao gồm cả người tham gia BHXH tự nguyện và người chuyển từ quỹ BHXH nông dân Nghệ An).

2. Lực lượng vũ trang và Cơ yếu: Quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hằng tháng.

3. Cán bộ cấp xã/phường: Cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn đang hưởng lương hưu hoặc trợ cấp hằng tháng.

4. Người mất sức lao động & Công nhân cao su: Người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hằng tháng; người hết tuổi hoặc hết hạn hưởng trợ cấp mất sức được trợ cấp tiếp; công nhân cao su già yếu thôi việc hưởng trợ cấp.

5. Lực lượng tham gia chống Mỹ: Quân nhân, công an nhân dân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước (có dưới 20 năm công tác) đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.

6. Lực lượng bảo vệ Tổ quốc & Quốc tế: Quân nhân, công an, cơ yếu tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia và Lào đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.

7. Người bị tai nạn/Bệnh nghề nghiệp: Người đang hưởng trợ cấp tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp hằng tháng.

8. Người hưởng trợ cấp tuất: Người đang hưởng trợ cấp tuất hằng tháng trước ngày 1/1/1995.

9. Nhóm đối tượng được hỗ trợ bổ sung (Nhóm có mức hưởng thấp): Những người thuộc các nhóm (trừ nhóm tai nạn/bệnh nghề nghiệp và trợ cấp tuất) đã nghỉ hưởng chế độ trước ngày 1/1/1995, nếu sau khi được điều chỉnh tăng đợt 1 mà tổng mức lương hưu/trợ cấp vẫn dưới 3.500.000 đồng/tháng.

Dự thảo Thông tư cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện. Theo đó, Bộ Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan BHXH triển khai việc chi trả, trong khi UBND các tỉnh, thành phố thực hiện công tác kiểm tra, đôn đốc nhằm bảo đảm chính sách được triển khai kịp thời và đúng quy định.

Việc điều chỉnh lương hưu lần này được xây dựng theo hướng kết hợp giữa tăng theo tỷ lệ và tăng theo số tiền tuyệt đối, qua đó góp phần thu hẹp khoảng cách giữa các nhóm hưởng lương hưu, đồng thời bảo đảm đời sống cho những người có mức hưởng thấp.

Theo dự kiến, tổng kinh phí tăng thêm của phương án này so với năm trước ước khoảng 9.749 tỷ đồng. Trong đó, phần kinh phí tăng thêm do ngân sách nhà nước bảo đảm ước khoảng 2.013 tỷ đồng, còn phần do quỹ BHXH chi trả ước khoảng 7.736 tỷ đồng. Như vậy, mức kinh phí tăng thêm của phương án điều chỉnh thứ hai cao hơn phương án một khoảng 573 tỷ đồng.

Đối với riêng kinh phí thực hiện điều chỉnh mức lương hưu cho người nghỉ hưu trước năm 1995 có mức hưởng thấp, khi áp dụng hai phương án, tổng kinh phí dự kiến vào khoảng 200-300 tỷ đồng.