Nghị quyết có phạm vi áp dụng rộng rãi, bao phủ từ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập và ngoài công lập, cơ sở cấp cứu ngoại viện trực thuộc Bộ Y tế, các bộ, ngành (bao gồm cả Bộ Công an, Bộ Quốc phòng), các trường đại học y dược, cho đến Sở Y tế Hà Nội, trạm y tế xã, phường cùng toàn bộ đội ngũ nhân viên y tế liên quan.

Tiếp sức cho y tế tuyến dưới bằng cơ chế luân phiên cán bộ

Một trong những giải pháp trọng tâm được đưa ra nhằm nâng cao năng lực điều trị cho tuyến dưới là chính sách thù lao vượt trội dành cho cán bộ y tế tuyến trên đi luân phiên. Theo Điều 4 của nghị quyết, các bác sĩ, điều dưỡng, hộ sinh và kỹ thuật y có giấy phép hành nghề khi được cử đi luân phiên liên tục từ 1 tháng trở lên sẽ được hưởng khoản kinh phí hỗ trợ hằng tháng rất lớn từ thành phố. Khoản hỗ trợ này hoàn toàn độc lập và bổ sung song song bên cạnh các chế độ hiện hành của Trung ương theo Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 18/2014/TT-BYT của Bộ Y tế.

Mức hỗ trợ tăng thêm hằng tháng được xây dựng chi tiết và lũy tiến dựa trên trình độ chuyên môn của từng nhân sự:

Giáo sư và Phó giáo sư nhận mức trợ cấp cao nhất là 20 triệu đồng/tháng.

Tiến sĩ và Bác sĩ chuyên khoa II được hỗ trợ 17 triệu đồng/tháng.

Bác sĩ nội trú, Thạc sĩ và Bác sĩ chuyên khoa I nhận mức 12 triệu đồng/tháng.

Bác sĩ đa khoa thông thường được hưởng 10 triệu đồng/tháng.

Điều dưỡng, hộ sinh và kỹ thuật y có trình độ cử nhân nhận 8 triệu đồng/tháng.

Điều dưỡng, hộ sinh và kỹ thuật y trình độ cao đẳng nhận mức 6 triệu đồng/tháng.

Để nhận được khoản thù lao này, nhân sự y tế phải hoàn thành đầy đủ thời gian công tác liên tục ít nhất một tháng theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Song song đó, Hà Nội cũng mở ra cơ chế linh hoạt khi cho phép các cơ sở y tế ký hợp đồng với chuyên gia để thực hiện hoạt động giảng dạy, đào tạo chuyển giao kỹ thuật hoặc hỗ trợ chuyên môn theo vụ việc. Thù lao cho mỗi buổi làm việc dao động từ 500.000 đồng đến 2 triệu đồng tùy thuộc vào học hàm, học vị, giúp dòng chảy tri thức từ các bệnh viện lớn liên tục đổ về vùng ngoại ô và các tuyến y tế cơ sở.

Trải thảm đỏ thu hút nhân lực cho các đơn vị đặc thù

Bên cạnh nguồn lực luân phiên mang tính thời điểm, bài toán ổn định nhân sự lâu dài tại các vị trí đặc thù như Trung tâm Cấp cứu 115 và trạm y tế xã, phường được thành phố giải quyết triệt để bằng cơ chế "trải thảm đỏ". Đây là những đơn vị lâu nay luôn đối mặt với áp lực công việc nặng nề nhưng lại gặp rất nhiều khó khăn trong việc thu hút nhân lực chất lượng cao.

Theo quy định mới, những người có trình độ từ bác sĩ trở lên khi được tuyển dụng lần đầu vào làm viên chức tại Trung tâm Cấp cứu 115 hoặc các trạm y tế sẽ nhận được gói hỗ trợ một lần sau tuyển dụng vô cùng hậu hĩnh:

Thạc sĩ, bác sĩ nội trú và bác sĩ chuyên khoa I trở lên thuộc nhóm ngành y học sẽ được nhận khoản hỗ trợ bằng 100 lần mức lương tối thiểu vùng I/người.

Bác sĩ được hỗ trợ một lần bằng 50 lần mức lương tối thiểu vùng I/người.

Đổi lại gói đãi ngộ tài chính hàng trăm triệu đồng này, nhân sự được thu hút phải có bản cam kết làm việc tối thiểu 5 năm tại đơn vị tuyển dụng. Đồng thời, việc thực hiện chính sách phải đảm bảo tuân thủ nghiêm túc theo Điều 17 và Điều 18 của Nghị quyết số 92/2026/NQ-HĐND về chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng của Thủ đô. Ngoài ra, để bù đắp thỏa đáng cho áp lực công việc đặc thù hằng ngày, toàn bộ viên chức và lao động hợp đồng nằm trong danh sách chi trả lương của Trung tâm Cấp cứu 115 Hà Nội sẽ được nhận thêm khoản hỗ trợ đặc thù nghề nghiệp cố định là 5 triệu đồng/tháng.

Củng cố mạng lưới y tế cơ sở hướng tới chăm sóc sức khỏe toàn dân

Hệ thống chính sách mới ban hành của HĐND TP Hà Nội thể hiện một tầm nhìn toàn diện, mạch lạc và dài hạn trong chiến lược chăm sóc sức khỏe toàn dân. Việc kết hợp hài hòa giữa "lực lượng cơ động" là các chuyên gia luân phiên từ tuyến trên và "lực lượng cắm bản" được thu hút lâu dài tại chỗ sẽ tạo nên một bệ đỡ vững chắc cho y tế cơ sở.

Quy định mới không chỉ giải quyết bài toán thiếu hụt nhân sự trước mắt, nâng cao thu nhập để giữ chân cán bộ y tế, mà còn củng cố vững chắc niềm tin của người dân vào chất lượng khám chữa bệnh ngay tại địa phương. Khi mạng lưới y tế gần dân nhất được vận hành hiệu quả, áp lực quá tải tại các bệnh viện tuyến trung ương và tuyến thành phố sẽ tự khắc được hạ nhiệt, mở ra một chương mới cho sự phát triển bền vững của ngành y tế Thủ đô trong giai đoạn 2026 - 2031.