Vừa qua, GS.TS Trần Văn Thuấn - Thứ trưởng Bộ Y tế, Chủ tịch Hội đồng Y khoa Quốc gia đã chủ trì cuộc họp quan trọng để đánh giá, rà soát tiến độ xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 96/2023/NĐ-CP. Dự thảo mới bao gồm 9 Chương và 126 Điều, quy định chi tiết nhiều nội dung của Luật Khám bệnh, chữa bệnh với mục tiêu cốt lõi là làm "tinh, gọn, khoa học và hiệu quả" hệ thống pháp lý y tế.

Mạnh tay cắt giảm gần 20% điều kiện kinh doanh

Điểm nhấn đáng chú ý nhất trong dự thảo lần này là nỗ lực đơn giản hóa các thủ tục đầu tư và kinh doanh y tế. Theo đại diện Cục Quản lý Khám chữa bệnh, phương án cắt giảm 101/525 điều kiện (chiếm gần 20%) sẽ tập trung vào các nhóm rào cản không còn phù hợp hoặc có thể quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn mới, cụ thể:

Loại bỏ các điều kiện mở rộng dịch vụ: Cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các cơ sở thực hiện thêm các dịch vụ đặc thù như xét nghiệm HIV/AIDS, mang thai hộ...

Chuyển đổi sang quy chuẩn chuyên môn: Bãi bỏ các yêu cầu cứng nhắc về diện tích và điều kiện chuyên môn của phòng khám. Những yếu tố này sẽ được tính toán và tích hợp trực tiếp vào hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn chung.

Đổi mới quy định thực hành: Lược bỏ các điều kiện liên quan đến người hướng dẫn thực hành. Thay vào đó, việc thực hành sẽ được triển khai theo một khung chương trình chi tiết, chuẩn hóa do Bộ Y tế ban hành.

Giảm tải thủ tục cấp phép: Cắt giảm các điều kiện yêu cầu cấp lại giấy phép hành nghề trong một số trường hợp không thực sự cần thiết, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho y bác sĩ.

Nhiều điểm mới trong quản lý cấp phép và hành nghề

Bên cạnh việc cắt giảm thủ tục, dự thảo Nghị định cũng bổ sung và làm rõ nhiều quy định quan trọng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chuẩn hóa năng lực chuyên môn.

Về cấp giấy phép hành nghề: Dự thảo bổ sung quy định xác định rõ chức danh chuyên môn, phạm vi hành nghề, cũng như thời gian và nội dung thực hành bổ sung đối với các văn bằng y khoa cấp trước năm 2024 hoặc văn bằng do nước ngoài cấp. Các kỹ thuật chuyên môn mới được cập nhật, hay trường hợp người hành nghề muốn học bổ sung kỹ thuật ngoài phạm vi hoạt động hiện tại cũng được quy định chi tiết.

Về đăng ký hành nghề và cấp phép hoạt động: Hành lang pháp lý được mở rộng để phù hợp với thực tiễn phát triển của các cơ sở y tế. Cụ thể, bổ sung cơ chế quản lý cho các cơ sở khám chữa bệnh có nhiều địa điểm hoạt động khác nhau, hoặc khi có sự thay đổi về nhân sự phụ trách chuyên môn. Các điều kiện cấp phép hoạt động cũng được đưa ra thảo luận kỹ lưỡng để điều chỉnh cho sát với thực tế.

Về quản lý giá dịch vụ: Dự thảo đề xuất thay đổi nội dung liên quan đến việc phê duyệt giá dịch vụ khám chữa bệnh, đồng thời bổ sung các quy định cụ thể về việc tính giá đối với huyết tương không sử dụng.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương

Kết luận định hướng hoàn thiện dự thảo, Thứ trưởng Trần Văn Thuấn nhấn mạnh yêu cầu phối hợp chặt chẽ, quyết liệt giữa Cục Quản lý Khám chữa bệnh, Vụ Pháp chế, Cục Khoa học Công nghệ và Đào tạo cùng các đơn vị liên quan.

Việc sửa đổi Nghị định 96/2023/NĐ-CP không chỉ là động thái giảm bớt gánh nặng hành chính, mà còn là bước đi chiến lược nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Bộ Y tế đặc biệt lưu ý việc tổ chức thực hiện phải đồng bộ, có sự phân cấp và phân quyền rõ ràng để các địa phương chủ động đảm nhiệm. Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ đưa pháp luật khám chữa bệnh bám sát thực tiễn cuộc sống, tạo môi trường thuận lợi cho các cơ sở y tế phát triển và bảo đảm tốt hơn công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trong giai đoạn mới.